市委书记刘继标到淮阳调研撤县设区基础设施工程建设工作

市宣科

   10月30日下午，市委书记刘继标带领市发改委、市财政局、市自然资源规划局、市交通局、市公路局、市水利局、市投资集团、市城投公司等市直单位负责人，到淮阳调研基础设施工程建设。市领导李云、吉建军、路云等陪同调研。
   从周淮路升级改造项目到羲皇大道升级改造项目，从周口高铁片区至淮阳快速通道工程项目到G106至文昌大道东延线升级改造工程建设项目，从古城保护开发到龙湖湿地保护，从游客集散中心项目到棚户区改造项目，刘继标一行共调研了18个项目。
    每到一处，刘继标都认真听、仔细看、细致问，并不时就工程建设涉及的具体问题与淮阳县、市直有关部门负责同志进行探讨交流。

调研中，刘继标强调，淮阳撤县设区为推动周口和淮阳高质量发展带来新的机遇。目前，淮阳规划和在建的项目较多，当务之急要确定先干哪些事。

周淮融合发展，交通融合是重中之重，当前要加快推进周淮路升级改造、羲皇大道升级改造和G106至文昌大道东延线升级改造工程建设等项目，提升道路通行能力，进一步发挥交通区位优势。

对于一些标志性项目的实施，如龙湖湿地保护、古城保护开发和太昊陵庙会的提档升级，要坚持高标准规划，不仅要立足周口，还要放眼全国，学习借鉴外地优秀项目的先进做法和成功经验，聘请知名专家团队进行规划和设计，全方位展现淮阳的历史文化风貌、生态宜居新貌和现代城市景观。

要分清轻重缓急，按照一年、三年、五年的时间节点制订工作计划，列出一批项目，明确每项工程制约的因素、存在的问题、需要市里对接的工作，利用好市里的项目建设平台和投融资平台。

市直有关部门要加强协作、密切配合，与淮阳积极对接，加快项目实施，尽快落地见效，加快推进周淮融合发展，让淮阳和全市的干部群众看到，通过撤县设区，淮阳实现了快速发展和跨越发展。

连日来，淮阳撤县设区备受各界关注，

随着该项工作的深入推进，

淮阳撤县设区怎么做？

中共周口市委办公室、

周口市人民政府办公室印发了

《撤销淮阳县设立淮阳区实施方案》的通知

一起来看一下

【背景】
2019年7月，省政府收到《国务院关于同意河南省调整周口市部分行政区划的批复》（国函[2019]61号），同意撤销淮阳县，设立周口市淮阳区，2019年8月9日市政府收到《河南省人民政府关于调整周口市部分行政区划的通知》（豫〔2019]14号），淮阳县撤县设区区划调整上报审批工作全部完成。
【意义】
撤县设区的成功获批，结束了周口一市一区的历史，结束了周口市辖区面积小、与经济实力在全省靠前位次不相匹配的历史。市辖区面积由现在的353平方公里增加到1673.7平方公里(占全市总面积的14%）；市辖区人口由现在的54.09万人增加到185.84万人（占全市总人口的16%）。周口成为拥有百万以上人口的中等城市。对于我市拓展城市发展空间，拉大城市框案，融合区城资源，优化总体布局，提高中心城区的首位度具有重大现实意义；对我市加快城镇化进程，促进周口经济社会持续健康快速发展，具有里程碑和划时代的意义，更加体现了本届市委、市政府的责任担当。



【推进】


接到省政府的批复后，市民政局按照民政部和省民政厅的指导意见，广泛搜集相关资料，认真借鉴外地经验，结合周口实际，拟定了《撤销淮阳县设立淮阳区实施方案》，10月28日市政府第36次常务会议研究通过了该方案。10月29日，中共周口市委第四届第88次常委会议原则同意该《实施方案》。


会议强调指出，淮阳撤县设区，不仅是淮阳政治经济社会发展中的一件大事，也是全市政治经济社会发展中的一件大事。要精心组织实施，依法依规稳妥推进，及时研究解决工作中的困难、发展中的难题、体制上的制约，尽快出台加快淮阳发展的实施意见，绝不让淮阳发展的势头减弱了，


一定让淮阳发展的平台更宽广；
绝不让制约淮阳发展的因素增加了，
一定让淮阳加快发展的动力更强劲；
绝不让淮阳干部群众的利益损害了，
一定让淮阳干部群众的生活更美好。


《实施方案》共分四个部分，分别是基本原则、有关要求、实施步骤和保障措施。


【基本原则】


（一）深化改革、促进发展。
（二）着眼全局，整体推进。
（三）依法办事、规范操作。
（四）科学配置、精干高效。
（五）注重民生、维护稳定。


【有关要求】

行政区划调整后，周口市中心城区（川汇区、淮阳区）行政区域面积1673.7平方公里，人口185.84万人。
★淮阳区以原淮阳县的行政区域为淮阳区的行政区域，政府驻地不变。

★原管辖区域、人口、政区划分不变，

★原机构设置与人员编制按现状过渡，机构设置名称按照规定和有关权限进行变更。

★保持原县级事权不变，

★原淮阳县享有的国家及省、市相关扶持政策保持不变，并享受市辖区相应待遇。

★社会养老保险、医疗保险、社会救助、社会福利、优抚安置等涉及群众切身利益的社会保障标准，以及机关干部，事业单位人员工资待遇、津补贴，逐步调整到市辖区水平，实行同城同酬。

★原淮阳县审批、登记管理的经济组织、社会组织继续维持原有管理关系不变，保持原有权利义务。

★原淮阳县的党代表、人大代表、政协委员资格继续有效，任期至换届为止。

★人民武装部调整工作，由周口军分区按有关规定组织实施，地方予以支持配合。

【实施步骤】

撤销淮阳县设立淮阳区工作分为三个阶段：
准备阶段：
2019年10月31日前
实施阶段：
2019年11月1日至2019年12月15日
评估总结阶段：
2019年12月16日至2019年12月31日
    为保证工作实施，
《实施方案》还明确了保障措施。
从“县”到“区”，一字之差，
却意味着新的起点、新的机遇、
新的发展、新的希望。
希望大家以新的姿态
积极投身于淮阳区建设的新征程。

滨河里的鱼

金奖银奖不如老百姓的夸奖，金杯银杯不如老百姓的口碑。说的太好了！刘书记，好样的！

下溜村呼声

尊敬的周口市纪委、市委组织部领导:   我们是沈丘县新安集镇下溜行政村的部分党员和群众代表，现向上级领导反映新安集镇下溜行政村假党员东新健的违规违纪问题，盼请周口市纪委、组织部门和沈丘县纪委监委，组织部领导们给下溜行政村全体党员和老百姓一个公平公正的处理，还下溜行政村一片晴空。  被反映人东新健: 家住新安集镇下溜行政村八组，1972年2月10日出生，初中未毕业。长年在上海打工。2018年四月份，东新健伪造党员身份，将组织关系落到下溜村党支部，参加村党支部换届选举，利用送钱，送烟酒腐败行为贿选党支部书记！全体党员和群众对此极为不满。此假党员问题向上级反映后，各级领导很重视，进行调查。发现东新健的党员身份的确属于造假！选举存在违规和不当行为，虽然 暂停了其支部书记职务，但其一直主持下溜村委会工作。在今年9月25日，下溜村"两委"会议发展党员对象时，又把东新建发展为入党积极分子？不知道新安集镇党委主要领导是如何安排的？也不知道新安集镇党委哪位领导在充当保护伞？欲想让这样一位劣迹斑斑的人混进党的队伍？这样岂不是污染党的纯洁性？恳请上级领导严查，追究保护伞责任。
   下面请各位领导看看假党员东新建的所作所为，抱着一颗对党忠诚，公平公正的心，给东新建打打分，看看这样的人符合不符合党员积极分子？符合不符合《党章》规定？充当东新建保护伞的领导干部应不应该受到严惩？
一:东新建曾在去年下溜村进行选举时，伪造假党员身份，通过送钱、烟酒贿送部分党员，选举过程违规操作，欲成为下溜村支部书记。后来被党员和群众举报，县委组织部和镇里也肯定了其党员身份系造假，给予了取消支部书记职务。后来镇里又派下来一名干部周明峰任下溜村代理支部书记。可是东新建本人就属于那种死不要脸的人，任何权力不移交，说他自已就是村书记。致使村里一些工作难以开展。请问像东新建这种爱欺骗组织、弄虚作假、私心为已的人，符合入党积极分子标准吗？党员代表向镇党委书记李涛反映，李书记说不是他管的事，说是村里发展的。二:   村两委会宣布东新建为下溜村入党积极分子后，下溜村委干部都很有意见，一致认为他根本不符合入党分子对象，个别干部宁愿辞职不干，也不愿意和东新建搭班子工作，这说明东新建这个人的人品和素质，能力是不受下溜村老百姓的拥护和支持的，村干部也不愿和他相处共事，可想而知这个人已经臭到什么地步了啊！党委领导你听听下溜村干部和群众的意见和心声了吗？像这样的人还能发展为积极分子？？二:去年9月份，东新建听说102 省道要加宽升级改造，他为了套取赔偿，连续两夜加班找人在下溜村西头102省道旁自家后建了一幢两层楼房（如图），属于违章建筑，向镇党委书记李涛反映，镇里也不管不问，包庇， 等着拆迁时赔偿。像这种爱贪占便宜，违规为己素质的人，符合发展一名入党积极分子吗？三:今年沙颖河升级改造下溜船闸时，下溜村的河道已被丈量征收补偿，属于国有资产了，而东新建却偷挖河道里的土进行卖钱，致使两千多平方的河道被挖了三米深（如图），非法卖土二十多万元。前几年，东新建曾在下溜窑厂、团结沟非法挖土变卖，两处挖土变卖后七十万，非法所得装进他自已的腰包里，这是明显的偷盗行为，人品低下，道德败坏，侵害下溜村老百姓财产利益。这样素质低下的人符合入党分子吗？
尊敬的市纪委、市委组织部领导，沈丘县纪委、组织部领导，现在全国上下都正在学习"不忘初心，牢记使命"主题教育活动，中国共产党人的初心和使命，就是为中国人民谋幸福，为中华民族谋复兴。像东新建这样欺骗组织、弄虚作假、贪占盗取、道德败坏、人格低下的社会分子，能符合一名中国共产党党员标准吗？为什么在他这种劣迹斑斑，有"前科"的污点下，还去培养发展他入党积极分子呢？这幕后到底存在着多大的黑色利益？到底谁在充当东新建的"保护伞"？新安集镇党委主要领导的党性意识和执政理念放哪里去了？党员姓"党"，对党忠诚是第一要求，为民服务是根本宗旨。老百姓的眼睛是雪亮的，什么的人能给下溜老百姓做实事，带领下溜经济发展，才是下溜村老百姓拥护的。新安集镇党委主要领导必须把“立党为公、执政为民”的执政理念镌刻心中，立下“公仆志”，想问题、干事业始终从人民的角度出发，把群众呼声作为第一信号,把群众需求作为第一选择，以“为民”为志向，真正扛起自身的职责使命。不能因为点私情和黑色金钱利益，而固执的去袒护包庇一个不受群众欢迎的人，去袒护包庇一个劣迹斑斑有"前科"的人为积极分子，那我们党员和下溜村老百姓是决不允许的，县里处理不了我们去市里，市里处理不了我们去省里，就不相信在法制社会朗朗晴空下，邪会压正？？我们一定要讨个公道，挖出东新建的背后保护伞。

下溜村呼声

尊敬的周口市纪委、市委组织部领导:   我们是沈丘县新安集镇下溜行政村的部分党员和群众代表，现向上级领导反映新安集镇下溜行政村假党员东新健的违规违纪问题，盼请周口市纪委、组织部门和沈丘县纪委监委，组织部领导们给下溜行政村全体党员和老百姓一个公平公正的处理，还下溜行政村一片晴空。  被反映人东新健: 家住新安集镇下溜行政村八组，1972年2月10日出生，初中未毕业。长年在上海打工。2018年四月份，东新健伪造党员身份，将组织关系落到下溜村党支部，参加村党支部换届选举，利用送钱，送烟酒腐败行为贿选党支部书记！全体党员和群众对此极为不满。此假党员问题向上级反映后，各级领导很重视，进行调查。发现东新健的党员身份的确属于造假！选举存在违规和不当行为，虽然 暂停了其支部书记职务，但其一直主持下溜村委会工作。在今年9月25日，下溜村"两委"会议发展党员对象时，又把东新建发展为入党积极分子？不知道新安集镇党委主要领导是如何安排的？也不知道新安集镇党委哪位领导在充当保护伞？欲想让这样一位劣迹斑斑的人混进党的队伍？这样岂不是污染党的纯洁性？恳请上级领导严查，追究保护伞责任。
   下面请各位领导看看假党员东新建的所作所为，抱着一颗对党忠诚，公平公正的心，给东新建打打分，看看这样的人符合不符合党员积极分子？符合不符合《党章》规定？充当东新建保护伞的领导干部应不应该受到严惩？
一:东新建曾在去年下溜村进行选举时，伪造假党员身份，通过送钱、烟酒贿送部分党员，选举过程违规操作，欲成为下溜村支部书记。后来被党员和群众举报，县委组织部和镇里也肯定了其党员身份系造假，给予了取消支部书记职务。后来镇里又派下来一名干部周明峰任下溜村代理支部书记。可是东新建本人就属于那种死不要脸的人，任何权力不移交，说他自已就是村书记。致使村里一些工作难以开展。请问像东新建这种爱欺骗组织、弄虚作假、私心为已的人，符合入党积极分子标准吗？党员代表向镇党委书记李涛反映，李书记说不是他管的事，说是村里发展的。二:   村两委会宣布东新建为下溜村入党积极分子后，下溜村委干部都很有意见，一致认为他根本不符合入党分子对象，个别干部宁愿辞职不干，也不愿意和东新建搭班子工作，这说明东新建这个人的人品和素质，能力是不受下溜村老百姓的拥护和支持的，村干部也不愿和他相处共事，可想而知这个人已经臭到什么地步了啊！党委领导你听听下溜村干部和群众的意见和心声了吗？像这样的人还能发展为积极分子？？二:去年9月份，东新建听说102 省道要加宽升级改造，他为了套取赔偿，连续两夜加班找人在下溜村西头102省道旁自家后建了一幢两层楼房（如图），属于违章建筑，向镇党委书记李涛反映，镇里也不管不问，包庇， 等着拆迁时赔偿。像这种爱贪占便宜，违规为己素质的人，符合发展一名入党积极分子吗？三:今年沙颖河升级改造下溜船闸时，下溜村的河道已被丈量征收补偿，属于国有资产了，而东新建却偷挖河道里的土进行卖钱，致使两千多平方的河道被挖了三米深（如图），非法卖土二十多万元。前几年，东新建曾在下溜窑厂、团结沟非法挖土变卖，两处挖土变卖后七十万，非法所得装进他自已的腰包里，这是明显的偷盗行为，人品低下，道德败坏，侵害下溜村老百姓财产利益。这样素质低下的人符合入党分子吗？
尊敬的市纪委、市委组织部领导，沈丘县纪委、组织部领导，现在全国上下都正在学习"不忘初心，牢记使命"主题教育活动，中国共产党人的初心和使命，就是为中国人民谋幸福，为中华民族谋复兴。像东新建这样欺骗组织、弄虚作假、贪占盗取、道德败坏、人格低下的社会分子，能符合一名中国共产党党员标准吗？为什么在他这种劣迹斑斑，有"前科"的污点下，还去培养发展他入党积极分子呢？这幕后到底存在着多大的黑色利益？到底谁在充当东新建的"保护伞"？新安集镇党委主要领导的党性意识和执政理念放哪里去了？党员姓"党"，对党忠诚是第一要求，为民服务是根本宗旨。老百姓的眼睛是雪亮的，什么的人能给下溜老百姓做实事，带领下溜经济发展，才是下溜村老百姓拥护的。新安集镇党委主要领导必须把“立党为公、执政为民”的执政理念镌刻心中，立下“公仆志”，想问题、干事业始终从人民的角度出发，把群众呼声作为第一信号,把群众需求作为第一选择，以“为民”为志向，真正扛起自身的职责使命。不能因为点私情和黑色金钱利益，而固执的去袒护包庇一个不受群众欢迎的人，去袒护包庇一个劣迹斑斑有"前科"的人为积极分子，那我们党员和下溜村老百姓是决不允许的，县里处理不了我们去市里，市里处理不了我们去省里，就不相信在法制社会朗朗晴空下，邪会压正？？我们一定要讨个公道，挖出东新建的背后保护伞。

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淮阳变成区，什么概念呢？

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刘书记亲民爱民，一心为周口发展！

逍遥花

希望不要走徐光的路，做周口人民的清官！

逍遥花

满城文化半城水，内联外通达江海，大干快上三五载，请君再看周口城！

爱你一万年

金奖银奖不如老百姓的夸奖，金杯银杯不如老百姓的口碑！

爱你一万年

周淮融合发展，交通融合是重中之重，当前要加快推进周淮路升级改造、羲皇大道升级改造和G106至文昌大道东延线升级改造工程建设等项目，提升道路通行能力，进一步发挥交通区位优势。